“三区三州”：向深度贫困堡垒发起总攻
六省区省级党报联动
“三区三州”：向深度贫困堡垒发起总攻
党媒联动
习近平总书记近日对毛南族实现整族脱贫作出重要指示：“全面建成小康社会，一个民族都不能少。近年来，多个少数民族先后实现整族脱贫，这是脱贫攻坚工作取得的重要成果。”
2017年11月，中办国办印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，对西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州（简称“三区三州”）深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。“三区三州”目前尚有未摘帽的52个贫困县，贫困人口多、脱贫难度大。今年的政府工作报告提出，要“加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度”，坚决打赢脱贫攻坚战。
当前，全国脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期。全国两会期间，本报联动西藏日报、甘肃日报、青海日报、四川日报、云南日报，就“三区三州”脱贫攻坚主题进行联合采访报道，全景式展现六省区向深度贫困堡垒发起的强劲总攻。
“三区三州”代表委员如是说
■全国人大代表、新疆和田地区墨玉县萨依巴格乡党委委员艾克拜尔·麦提那斯尔：
“今年我们乡将有最后4个深度贫困村退出、349户1479人脱贫，任务艰巨。我们将依托‘企业+基地+合作社+贫困户’模式，把肉羊、鸡养殖和菌包种植等已有产业发展壮大，继续实施特色林果业提质增效工程，尤其要大力推进转移就业，坚决啃下最后的硬骨头。”
■全国政协委员、西藏农牧科学院党委副书记、院长尼玛扎西：
“短短六十载，跨越上千年，西藏不仅终结了千百年的封建农奴制，而且与全国一道迈向全面小康社会，藏族儿女千年梦圆。雪域儿女要继续增强勤劳致富的内生动力，守护好神圣国土，建设好幸福家园。”
■全国人大代表、甘肃甘南藏族自治州夏河县桑科镇卫生院村医旦正草：
“19年来我一直在基层一线服务农牧民群众，脱贫攻坚带给家乡的变化我都看在眼里。尤其是去年甘肃加大力度补短板、强弱项，脱贫攻坚的质量不断提升，通过健康扶贫，草原上的牧民群众告别了多少年来‘小病扛、大病拖’的困境。”
■全国政协委员、青海海西蒙古族藏族自治州德令哈市副市长金花：
“‘摘帽’之后，我们始终把脱贫攻坚巩固提升工作作为首要政治任务，制定了一系列精准扶贫有效措施，打出了一整套精准脱贫‘组合拳’，巩固提升工作取得阶段性成效，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。”
■全国人大代表、四川凉山彝族自治州党委副书记、州长苏嘎尔布：
“凉山州脱贫攻坚决战决胜进入全面收官阶段。在完成脱贫攻坚任务后，凉山将健全返贫监测预警和救助机制，保持脱贫攻坚的政策稳定，严格落实‘四不摘’要求，加大后续扶持力度，让贫困群众能够持续增收，切实巩固脱贫成果。”
■全国人大代表、云南怒江傈僳族自治州州长李文辉：
“作为‘三区三州’的怒江傈僳族自治州脱贫攻坚已取得决定性进展。在贡山独龙族怒族自治县于2019年脱贫摘帽后，全州贫困发生率已降至0.76%，到今年6月底可以全面完成‘两不愁三保障’目标任务。”
新 疆
万众一心打赢脱贫攻坚战，新疆大地向深度贫困堡垒发起总攻的号角嘹亮——
突出“精准”决战决胜
和田市古江巴格乡赛克散村村民古海尔尼沙·阿吾提（后左）一家展示收获的核桃。
“新疆最后的脱贫任务，都是坚中之坚、难中之难，是最难啃的‘硬骨头’。”自治区扶贫办一级巡视员陈雷介绍，新疆将加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，紧扣“两不愁三保障”，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，按照“七个一批”要求，进一步强化各项措施的精准性，尤其要突出发展产业带动就业，持续增加贫困人口的收入。同时聚焦补短板强弱项，继续加强控辍保学，防止贫困家庭子女失学辍学，持续开展免费体检、结核病等地方病救治等，充实南疆四地州乡村医生，防止因病致贫返贫，不断夯实贫困地区基础，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。紧抓剩余贫困人口减贫工作的同时，新疆还将抓好已脱贫人口脱贫成果的巩固提升。自治区将持续加强防止返贫监测和动态帮扶，及时发现返贫人口和新发生贫困人口，及时跟进帮扶措施，不断提升脱贫攻坚的质量和成色，确保脱贫成果经得起检验。
西 藏
“我想要穷者远离饥荒，我想要病者远离忧伤……”大型史诗剧《文成公主》中传唱的西藏人民的美好愿望，如今已成为现实——
“五个一批”巩固脱贫
在那曲市安多县色务乡森布日极高海拔地区生态搬迁安置点，格多（右）和妻子洛巴在展示自家打的酥油茶。
按照“六个精准”要求，西藏自治区全面实施“五个一批”工程，解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
——把发展生产作为脱贫之本，发展以青稞、牦牛为主的种养业、文化旅游业、民族手工业、商贸流通业和资源开发利用等扶贫产业。
——把转移就业作为增收之道，累计就地就近就业18.64万人。
——把易地扶贫搬迁作为长远之计，全区975个易地扶贫安置区（点）已竣工959个，占26.6万搬迁总人口的98.9%。
——把生态扶贫作为惠民之策。综合实施退耕还林还草、荒山绿化、草畜平衡奖补等项目，覆盖贫困人口22万人。
——把教育扶贫作为治本之举，实施15年免费教育政策，连续3年提高“三包”标准，严格落实贫困家庭子女高等院校“三免一补”政策。累计受助学生达231.21万人次。
——把社会保障作为兜底之法，全面落实住院“先诊疗后付费”制度，覆盖面达到98.5%。
甘 肃
2600多万陇原各族儿女像石榴籽一样紧紧地抱在一起，全力以赴夺取脱贫攻坚的最后胜利——
撕掉“苦甲天下”标签
在临夏回族自治州东乡族自治县高山乡布楞沟村一扶贫基地，热支弗展示她采摘的木耳。
聚焦深度贫困，坚决啃下“硬骨头”。甘肃省紧紧围绕提高脱贫质量，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，坚决啃下“最硬的骨头”，坚决撕掉“苦甲天下”的历史标签。
甘南藏族自治州立足生态定位、产业特点和经济社会发展现状，创新藏区农牧村发展新模式，创造性地启动以“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”四大工程为核心的生态文明小康村建设。在临夏回族自治州，265家扶贫车间吸纳7059人就业，其中建档立卡贫困劳动力3593人。
今年，甘肃省将高质量完成“3+1”查漏补缺，继续紧盯“两不愁三保障”突出问题，开展脱贫攻坚“回头看”，确保各项任务清零达标。同时，加快补齐基础教育办学条件短板，强化县、乡、村医疗能力培训和村卫生室作用发挥，及时改造新增危房，加大易地扶贫搬迁产业就业后续帮扶力度。
青 海
实现绝对贫困全面清零，跳动的数字，彰显高原大地脱贫攻坚取得的重大进展——
培育脱贫增收“新极点”
在玉树藏族自治州治多县治渠乡同卡村，村民昂文西让和妻子在易地搬迁的新家院子里合影。
2016年以来，青海省已累计投入各类专项扶贫资金328.9亿元。真金白银换来的是民生短板基本补齐。截至去年底，全省义务教育巩固率达到96.9%；贫困群众基本医疗参保率达到100%，住院自费比例控制在10%以内；“十三五”期间5.2万户易地扶贫搬迁和20万户农民危房改造任务全面完成，30.14万贫困群众安全饮水得到巩固提升；行政村道路、电力、通信等基础设施和公共服务建、运、管水平全面提升。
与此同时，青海省培育壮大优势主导产业。去年，青海省持续推进牦牛、青稞产业发展，实施“十万头牦牛产业扶贫示范项目”，努力把牦牛、青稞产业打造成脱贫增收的“新极点”。2019年，青海省完成贫困劳动力技能培训1.7万人次，转移就业1.33万人，“拉面经济”成为全省亮丽名片。
四 川
脱贫摘帽后，四川广大群众站在新生活、新奋斗的起点，奔向乡村全面振兴的“诗和远方”——
大力推进特色产业发展
在凉山彝族自治州昭觉县庆恒村，村支书吉克石乌在村委会的黑板报前留影。
决战之年，决胜之地，如何啃下这块“硬骨头”？在全面发挥已有帮扶政策、帮扶队伍作用基础上，今年四川省委和省政府决定，对凉山州未摘帽贫困县和未退出贫困村启动挂牌督战作战。截至4月25日，凉山州7个挂牌督战县贫困户住房建设已完成0.62万户3.05万人，易地扶贫搬迁安置点已完成101个。凉山所有农村危房改造、饮水安全、易地扶贫搬迁等项目，将在今年6月底前完成。
在决战脱贫攻坚最后冲刺时刻，四川扶贫领域作风建设“实”字打头，决定在2020年开展深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动。确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
如何防止返贫和新增致贫？四川省严格落实“四不摘”政策。今年，四川省将农业产业扶贫工作与乡村振兴战略相结合，在全省有扶贫任务的县新建或改造现代农业产业基地130万亩，建设提升现代农业园区150个，大力推进贫困地区特色产业发展。
云 南
以决战的姿态、决胜的心态，用“绣花功夫”攻克“最难啃的硬骨头”——
从“最牵挂”到“最向往”
怒江傈僳族自治州福贡县匹河怒族乡老姆登村的郁伍林和妻子鲁冰花，是该村开办农家乐和客栈的致富带头人。
云南省聚焦贫困人口“两不愁三保障”，坚持问题导向、目标导向和结果导向，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。
怒江州在全国开启以建制乡和民族整体进行综合扶贫的新模式，实施独龙江整乡推进、独龙族整族帮扶工程，改善基础设施、选育特色产业、强化生态保护、发展社会事业、推动素质提升、夯实基层党建，独龙族人民生产生活实现了“一步跨越千年”的巨变，彻底撕掉贫困标签。“贫困怒江”华丽蝶变成为“幸福怒江”，从“最牵挂的地方”变成“最向往的地方”，为其他人口较少民族整族脱贫树立了标杆。
-End-
连线主持人 /全媒体记者梁伟
制图 /全媒体记者张永
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